临渭区发布秋季学期义务教育控辍保学工作通知
渭临教体通〔2025〕143号
渭南市临渭区教育体育局
关于做好2025-2026学年度秋季学期义务教育控辍保学工作的通知
各中心校、义务段学校：
现就做好我区2025-2026学年度秋季学期义务教育控辍保学工作通知如下：
一、加强组织领导，提高政治站位
各学校要切实提高政治站位，认真贯彻落实国家、省、市、区关于义务教育控辍保学工作的相关要求，充分认清控辍保学工作的长期性、动态性、复杂性等特点，持续夯实“七长”责任制，切实增强工作责任感。要加强组织领导，强化各级责任落实，狠抓控辍保学这一关键环节，保持控辍保学政策不变、标准不降、力度不减，依法保障适龄儿童少年平等接受义务教育，坚决守住不让适龄儿童、少年辍学的底线，确保应入尽入。
二、扎实开展适龄儿童入学排查，建立“三本台账”
各学校要进一步完善控辍保学工作举措，持续推进控辍保学专项行动，按照“属地管理、分级负责、大力帮扶、精准控辍”的原则，加大摸排核查力度，加快补齐短板弱项。一要全面准确掌握适龄儿童少年入学情况，建立6—15周岁适龄儿童少年（2009年9月1日至2019年8月31日，6周岁指2018年9月1日至2019年8月31日，15周岁指2009年9月1日至2010年8月31日，其他类同）台账，作为及时劝返复学、对账销号的基本依据。二要建立“三本台账”，即建立适龄儿童入学台账（含随迁子女）、疑似辍学学生台账（含失学学生，下同）、辍学学生台账，并根据自查结果等动态更新，做到人账相符。疑似辍学学生“一人一案，一生一档”，有劝返责任人，确保劝返成效。三要规范学籍管理，做到人籍一致，严防学生“名在人不在”脱离学校教育与管理，导致其遭受侵害或走上违法犯罪道路。
三、做好重点人群监测，严格辍学报告制度
各校要把孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、留守儿童、困境儿童、随迁子女涉案未成年人等特殊群体作为重点排查和监测对象，准确掌握特殊群体学生就学情况，健全辍学学生快速发现与响应机制，做到排查无遗漏、帮扶有力度、就学有保障。
各校要不断完善考勤制度，加强对学生的日常考勤管理和家校联系，及时发现并核实缺勤学生情况。学校每月汇总各班考勤情况，及时将疑似辍学或辍学学生情况上报中心校和区教育体育局，并及时纳入相应台账，尤其是对48小时未到校又未履行请假手续的学生，应当立即向学生所在地街镇政府和区教育体育局报告。
要健全“户籍地”追踪报告制度，对辖区内适龄儿童、少年就读情况实行跟踪监测，特别是对已举家搬迁“户籍未迁出”和外出务工随迁子女监护人建立定期回访追踪机制，及时获取异地入学手续或有效证明，实行台账式痕迹化管理，做到不漏一生。
四、严格校外培训机构监管，落实学籍管理办法
各学校要严格落实《教育部办公厅关于印发＜禁止妨碍义务教育实施的若干规定>的通知》（教基厅〔2019〕2号）要求，坚决制止社会培训机构（含补习学校）违法违规招收义务教育阶段适龄儿童、少年开展全日制教育、培训，替代义务教育学校教育，致使适龄儿童、少年接受义务教育的权利和义务不能依法实现。同时严格落实《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法》“一校一码、一生一号、人籍一致、籍随人走”的要求，对存在问题，找准根源，抓好整改。对社会培训机构违法违规导致适龄儿童、少年未接受义务教育的行为坚决予以纠正，依法依规严厉查处问责，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育。
五、落实常态巡查机制，加大宣传力度
一要充分发挥控辍保学包联机制作用，包联人员有变动的中心校及时调整补充，不能出现漏村、漏社区的现象，落实报告制度，包联责任人要定期走访，了解情况，发现疑似辍学情况及时上报学校和中心校，迅速启动劝返程序。二要加强宣传教育，提高依法控辍认识，狠抓典型案例，加大司法震慑力度，积极引导家长和适龄儿童少年树立正确教育理念，营造适龄儿童、少年依法接受义务教育的良好社会氛围。
六、召开控辍保学工作专题会议，及时完善台账资料
各中心校成立以中心校校长为组长，辖区义务段学校校长为副组长，学校分管领导为成员的控辍保学工作领导小组。一是召开控辍保学工作专题会议，安排部署辖区控辍保学工作。二是落实“七长”责任制，层层签订目标责任书，职责明确，责任到人。三是开学后迅速安排控辍保学台账的建立工作，9月20日前将台账以中心校为单位，纸质版、电子版一并交督导室（邮箱：lwdds2012@163.com）。
渭南市临渭区教育体育局
2025年8月26日
来源：渭南市临渭区人民政府
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